據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點》報道，“降價”是牛肉市場持續(xù)了相當一段時間的關(guān)鍵詞。從去年年初開始，牛肉價格持續(xù)走低，現(xiàn)已跌至近五年同期最低。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月7日，牛肉批發(fā)價降至59.25元/kg，平均下來一斤牛肉還不到30元，而在去年1月，牛肉的平均價格是77.88元/公斤。同時，牛肉也已成為許多超市生鮮檔口促銷活動的?？?，各類牛肉火鍋店也紛紛推出各類特價套餐……

牛肉價格因何持續(xù)下跌？下行的肉牛產(chǎn)業(yè)會否觸底反彈？未來，我國肉牛養(yǎng)殖行業(yè)將向什么方向發(fā)展？中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點》特別策劃“行業(yè)洞察”，本期從牛肉價格談起，對話國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、吉林農(nóng)業(yè)大學教授曹建民，內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李杰。

牛肉價格下跌背后：供求失衡是關(guān)鍵原因

近期牛肉價格的連續(xù)下跌引發(fā)不少熱議。就波動不斷的市場現(xiàn)狀，內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李杰根據(jù)對國內(nèi)外市場的觀察分析指出：“當前牛肉價格已接近國際牛肉價格……將進入基本穩(wěn)定的局面，不會再出現(xiàn)斷崖式的下跌。”

究其根本，價格變動的核心原因在于供求失衡。國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、吉林農(nóng)業(yè)大學教授曹建民從經(jīng)濟學視角指出，牛肉價格下降主要是因為短期內(nèi)的供給大于需求。他將供給方面的影響因素總結(jié)為三個方面：一是前幾年國內(nèi)推進了許多肉牛相關(guān)的養(yǎng)殖項目，這些項目的產(chǎn)出在2023年、2024年出現(xiàn)峰值；二是進口牛肉也在不斷增多，且三年疫情導(dǎo)致了凍牛肉的累積；三是由于奶牛產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展欠佳，部分奶牛會被淘汰為肉牛。眾多因素疊加下，我國牛肉供給量過剩，而需求量則因為膳食結(jié)構(gòu)、消費意愿等結(jié)構(gòu)性因素以及正值淡季等周期性因素沒有一并增加，二者的失衡便造成了牛肉價格持續(xù)走低。

“周期性的觸底既是問題，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機會。”

圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

對消費者來說，價格下跌無疑是福音，讓人離“牛肉自由”更進一步。但于行業(yè)而言，這樣的下行趨勢也使得從業(yè)者面臨著巨大壓力與挑戰(zhàn)，影響著行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。李杰指出：“目前有70%—80%的養(yǎng)殖戶處于虧損狀態(tài)，只有30%的企業(yè)憑借存欄和出欄時間的調(diào)整、自身養(yǎng)殖肉牛品種的差異化等，處于微利或者是持平狀態(tài)。”

這一陣痛源于我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史及固有特點，抗風險能力本就較弱的養(yǎng)殖戶首當其沖。曹建民分析道，我國肉牛產(chǎn)業(yè)投資大、周期長，在養(yǎng)殖過程中現(xiàn)金回流比較慢，天然不耐風險。而且，目前中國市場上屠宰加工和牛肉銷售者往往都會根據(jù)市場需求反過來訂購活牛，這便將牛肉價格下降的風險自然而然地集中到了養(yǎng)殖端。

那么，在牛肉價格持續(xù)下跌的情況下，產(chǎn)業(yè)會否觸底反彈？經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期陣痛，肉牛產(chǎn)業(yè)該如何涅槃重生？從行業(yè)發(fā)展的宏觀角度辯證看待，李杰認為這段時間的牛肉價格下跌實際上反映了“產(chǎn)業(yè)正在大浪淘沙的過程中，（處于）由數(shù)量發(fā)展型向質(zhì)量友好型發(fā)展的關(guān)鍵階段，長期來看可能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級”。具體而言，一方面，降低的利潤空間迫使養(yǎng)殖企業(yè)通過科技手段和創(chuàng)新經(jīng)營能力降低生產(chǎn)成本，另一方面，供求失衡促使行業(yè)通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加深產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用等方式，積極提升市場效益。“這種周期性的觸底既是一個問題，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機會。”李杰對肉牛產(chǎn)業(yè)的未來保持樂觀。

行業(yè)迎來調(diào)整機遇期：多措穩(wěn)產(chǎn)，銳意求進

面對下行的市場，我國政府也及時出臺了相應(yīng)的調(diào)控和扶持政策。今年6月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定肉牛生產(chǎn)發(fā)展的通知》，專門為穩(wěn)定肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能、幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān)提出各項舉措，釋放出政府對保障國家安全和自給自足的重視，凸顯了對肉牛產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。

據(jù)此，曹建民解讀道，系列政策的重點給出了肉牛行業(yè)的三大改善方向：首先是“穩(wěn)根基”，扶持母牛養(yǎng)殖戶，穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展，緩解市場沖擊；其次是“抗風險”，針對肉牛產(chǎn)業(yè)投入大、回款慢的特點，加大貸款投放力度，緩解經(jīng)營者壓力；同時要“抓落實”，將肉牛納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補資金，專項支持產(chǎn)品的發(fā)展。此外，政策還專門提到多措并舉保障飼料供給、加強生產(chǎn)檢測預(yù)警及指導(dǎo)服務(wù)等，共同助力肉牛養(yǎng)殖戶降本增效。

古老的畜牧業(yè)經(jīng)不起激蕩的風雨，面向未來，我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)正迎來調(diào)整的機遇期。雖然我國肉牛存欄數(shù)、產(chǎn)量、消費量均居世界前三，但人均肉牛消費量還有較大增長空間，仍待實現(xiàn)從肉牛產(chǎn)業(yè)“大國”向“強國”的跨越。于此，李杰建議從業(yè)者積極學習先進經(jīng)驗、總結(jié)反思問題，以國際視野迎合消費者需求，有計劃地豐富我國肉牛品種資源，并依托龍頭企業(yè)提升產(chǎn)品標準，促進我國肉牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和品牌效應(yīng)的形成。曹建民則抓住“差異化”這一關(guān)鍵詞，指出未來需根據(jù)多元消費市場來建立穩(wěn)定供應(yīng)鏈，在提升產(chǎn)業(yè)韌性的同時，揚長避短走出一條“本地化、特色化”的道路。

（本文轉(zhuǎn)載自央廣網(wǎng)，總臺中國之聲記者：楊昶）

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