臨近年底，為了讓廣大農(nóng)民工能拿到工資安心過年，從11月6日起，根治欠薪冬季攻堅行動在全國鋪開。

日前，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。

《通知》要求，對查實的欠薪違法行為，各地區(qū)要做到“兩清零”，即2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件，要在2020年底前全部清零。

其它欠薪案件，要在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。

10省份出手根治欠薪

各地高壓嚴(yán)打欠薪行為

近期，天津、河北、河南、遼寧、吉林、寧夏、江蘇、湖南、四川、山東等至少10省份對根治欠薪開展行動。

部分地區(qū)對拖欠農(nóng)民工工資違法行為提出懲戒措施，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。

河南提出，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

吉林要求，加大失職失責(zé)問責(zé)力度，對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的市（縣），因監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性事件或極端事件的，有關(guān)問題線索將移送省紀(jì)委，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四川從2020年11月10日至2021年春節(jié)前，開展2020年度根治欠薪冬季專項行動。依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

此外，對欠薪問題突出地區(qū)，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，將組織力量適時開展實地督辦、明察暗訪和抽查審計，對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位的單位和責(zé)任人，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)民工的定義

▼

很多人都錯誤的理解了農(nóng)民工這個詞，認(rèn)為農(nóng)民工就是搞建筑的建筑工人。事實上，農(nóng)民工也叫進(jìn)城務(wù)工人員，是指身在城市里從事非農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)村戶口的人員。

農(nóng)民工指的是一個群體，只是現(xiàn)實中很多人都把農(nóng)民工看成了一種職業(yè)，一說起農(nóng)民工，第一時間就聯(lián)想到是建筑工人。

從農(nóng)村來到城里打工的人員有各行各業(yè)，包括工廠的藍(lán)領(lǐng)、企事業(yè)單位的白領(lǐng)、管理人員、進(jìn)城務(wù)工的大學(xué)生和其他更高級的工作，都屬于農(nóng)民工。

這里面，自然也包括廚師。

而農(nóng)民工被拖欠工資的事情長期都有發(fā)生，主要原因為：

1.雇主有意拖欠。多見于餐飲、制衣、制鞋等企業(yè)，計算機、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)也會出現(xiàn)此類情形，雇主有意拖欠，有錢也不發(fā)給進(jìn)城務(wù)工人員。

2.一些企業(yè)因經(jīng)營管理不善，使進(jìn)城務(wù)工人員的工資不時能按時領(lǐng)取。

3.將拖欠工資作為留住人的一種手段。

而進(jìn)城務(wù)工的人員，常常因為法律意識淡薄導(dǎo)致欠薪，運用法律自我保護(hù)的能力較弱，認(rèn)為老板給不給錢，或者什么時候給錢，是老板的事，自己也拿他沒辦法。

然而，從今年開始，進(jìn)城務(wù)工人員不必再擔(dān)心被拖欠工資了，《保障農(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)2019年12月4日國務(wù)院第73次常務(wù)會議通過，自2020年5月1日起施行。

下面，請留意紅色文字部分。

【保障農(nóng)民工工資支付條例】

第一章 總則

第一條　為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。

第二條　保障農(nóng)民工工資支付，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)民工，是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民。

本條例所稱工資，是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬。

第三條　農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。

農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，完成勞動任務(wù)。

第四條　縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。

第五條　保障農(nóng)民工工資支付，應(yīng)當(dāng)堅持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督，按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

第六條　用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等內(nèi)容。

第七條　人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。

公安機關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。

司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。

第八條　工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。

第九條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型的報道，依法加強對拖欠農(nóng)民工工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。

第十條　被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴，或者申請勞動爭議調(diào)解仲裁和提起訴訟。

任何單位和個人對拖欠農(nóng)民工工資的行為，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報。

人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報投訴電話、網(wǎng)站等渠道，依法接受對拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負(fù)責(zé)制，屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理；不屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。

第二章 工資支付形式與周期

第十一條　農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

第十三條　實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。

第十四條　用人單位與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，可以在農(nóng)民工提供勞動的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。

用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時支付。

第十五條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。

書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，工作時間，應(yīng)發(fā)工資項目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。

用人單位向農(nóng)民工支付工資時，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。

第三章 工資清償

第十六條　用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償。

第十七條　不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工，農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　用工單位使用個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。

第十九條　用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

用人單位允許個人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對外經(jīng)營，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，由用人單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。

第二十條　合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償；不清償?shù)?，由出資人依法清償。

第二十一條　用人單位合并或者分立時，應(yīng)當(dāng)在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資；經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償。

第二十二條　用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或者依法解散的，應(yīng)當(dāng)在申請注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。

未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人，應(yīng)當(dāng)在注冊新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。

第四章

（注：與廚師、餐飲行業(yè)無關(guān)，因此刪除）

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，實現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。

第三十九條　人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設(shè)項目實行農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。

第四十條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十一條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時，發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的，可以請求公安機關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。

人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)審查并作出決定。

第四十二條　人力資源社會保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定，相關(guān)單位不支付的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十三條　相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序，對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行查處，并對導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。

第四十四條　財政部門、審計機關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十五條　司法行政部門和法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象，并依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。

公共法律服務(wù)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動，幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

第四十六條　人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。

第四十七條　人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。

用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的，由人力資源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。

第四十八條　用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。

拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形，由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。

第四十九條　建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。

第五十條　農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料；不提供的，依法承擔(dān)不利后果。

第五十一條　工會依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。

第五十二條　單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。

第六章 法律責(zé)任

第五十三條　違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資；

（二）未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單；

（三）扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。

第五十五條~六十二條

（注：與廚師、餐飲行業(yè)無關(guān)，因此刪除）

第七章 附 ?則

第六十三條　用人單位一時難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。對已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行追償。

第六十四條　本條例自2020年5月1日起施行。

遭遇欠薪怎么辦？

▼

農(nóng)民工們可以隨時通過撥打12333，登錄人社門戶網(wǎng)站或前往任一勞動保障監(jiān)察窗口進(jìn)行維權(quán)。

《河北省根治欠薪冬季專項行動實施方案》提出，建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，規(guī)范服務(wù)接待窗口，公開舉報投訴電話、網(wǎng)站以及“欠薪維權(quán)二維碼”“欠薪維權(quán)微信公眾號”等，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件。

山東省人社廳也發(fā)布了《關(guān)于設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資爭議速裁庭的通知》。

《通知》要求，要在仲裁機構(gòu)普遍設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資爭議速裁庭，暢通受理渠道，實現(xiàn)案件“快立”；優(yōu)化辦案流程，實現(xiàn)案件“快審”；發(fā)揮制度優(yōu)勢，實現(xiàn)案件“快結(jié)”。

此外，人社部在部門戶網(wǎng)站建立了“根治欠薪進(jìn)行時”專欄，公布了全國所有地級市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)接受投訴舉報的方式，指導(dǎo)地方開通微信、微博等新的投訴舉報方式，確保農(nóng)民工“投訴有門”。

加強打擊手段了，相信以后在這方面的法律法規(guī)會越來越完善，這對于廚師們來說，是一個好的消息。

我們也希望，在政府日益為民的政策出臺下，廚師被拖欠工資的事情能越來越少，能正常領(lǐng)到工資的廚師越來越多。

讓我們期待政府的嚴(yán)明執(zhí)法吧。