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宋向前:切莫浪費了 “淄博燒烤”的火紅——以民生為本的城市經(jīng)營之道

宋向前 · 2023-05-18 09:53:03 來源:加華資本 5339

人間煙火味,最撫凡人心,細(xì)膩的美好,總是藏在生活各處,把日子過得活色生香,還要有一顆浸透人間煙火的心。

馬克思曾說:“市場是天生的平等派”,淄博燒烤的大火為這種平等做了最好的時代注解。淄博火了真的不是因為燒烤,淄博燒烤紅了也絕不是因為味道,更不是簡單的卑微,而是普羅大眾久違了的溫情服務(wù)與體貼,是人民被尊重的感覺和美好體驗。

那么,淄博燒烤爆火究竟做對了什么?其他城市、甚至中國經(jīng)濟又能從中獲得怎樣的啟發(fā)?

01

“國計”和“民生”

治國有常,而利民為本。紅火的淄博燒烤在國人心中重新定義了文明城市應(yīng)有的溫度,擺攤設(shè)點可以堂而皇之,碳式燒烤也無關(guān)環(huán)保,給民生出路就是給財政活路,也是給政府提供良好公共服務(wù)鋪路。部分創(chuàng)衛(wèi)城市的治理整頓使人間煙火無處安身,民生沒有活路,城市也就失去了溫度。

淄博燒烤重新定義了政府職能,政府與市場的關(guān)系,也重新解釋了“國計”與“民生”的定位,事實證明只有有利于民生的國計才堪稱國計,簡單的宏大敘事解決不了民生問題。相反,民生冷暖見初心,一枝一葉總關(guān)情。終于有城市的管理者開始用心經(jīng)營城市,賦予城市活色生香,給市場松綁,給民生松綁,給百姓尊嚴(yán),給人間煙火地位,為市場經(jīng)濟站臺撐腰,這才是對“兩個毫不動搖”最好的踐行和堅守,也是對經(jīng)濟發(fā)展最切實有力的助推。民生連著民心,民心凝聚民力,江山就是人民,哪怕淄博選擇了個微不足道的燒烤出發(fā)。

02

消費是收入的函數(shù)

消費是收入的函數(shù),收入是就業(yè)的函數(shù),就業(yè)是“民營企業(yè)投資”的函數(shù)。各地紛紛將海量的資源投向了地方平臺、國有企業(yè)、專精特新以及“卡脖子”事業(yè),資源流向私營部門、去向民生的實在屈指可數(shù)。有些部門甚至片面地理解國計和民生的關(guān)系,只要所謂高科技的草,不要民生消費的苗,出臺行政性“紅綠燈政策”來歧視消費,鉗制民生。熱衷于搞“科技大躍進”,搞技術(shù)的拔苗助長。

我不反對市場有效均衡管理,也支持資源向科技的傾斜投放,向科技要生產(chǎn)力。但支持科技進步,解決卡脖子問題,促進中國產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高價值的上游進軍不可能一擲而就,歷史的經(jīng)驗屢次證明:只要搞運動式催肥,進行所謂“彎道型”超車一定就是車毀人亡,一地雞毛,也是社會財富的極大浪費??萍歼M步并不必然犧牲民生,將科技和消費對立,將發(fā)展和民生對立,這是對中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于消費的基礎(chǔ)和支撐作用的曲解,對建立以內(nèi)循環(huán)為主,擴大內(nèi)需的片面理解。淄博的這種孤勇,地方主官的這種擔(dān)當(dāng)才更加令人敬佩。有司真應(yīng)該向淄博學(xué)以這種實事求是,以民為本,重視民生的態(tài)度和精神。

也正因如此,淄博整個城市的精神面貌和社會和諧程度發(fā)生了可喜的變化,精神文明建設(shè)也充滿了前所未有的正能量和凝聚力,每個淄博人都樂意充當(dāng)城市的旅游大使,義務(wù)為四面八方的消費者服務(wù),城市也因此煥發(fā)新彩。淄博真的活了,淄博也徹底地火了。網(wǎng)絡(luò)小段子充分表達(dá)了百姓對淄博現(xiàn)象的喜愛:一個魯C硬是活生生地干過了魯A、魯B,甚至超過了京A、滬A、PK掉了粵A和川A,讓有人間煙火圣地稱號的長沙都覺得地位岌岌可危。

淄博燒烤爆紅絕不是網(wǎng)絡(luò)營銷鼓吹的單純城市營銷案例。其爆紅的底層邏輯是:用心經(jīng)營城市,走進人間煙火,造福百姓生活,以民生為本、民生為重、民生為先。

汪曾祺曾說:“四方食事,不過一碗人間煙火。”淄博市委書記一句“誰砸了城市的鍋,我就砸了誰吃飯的碗”,也許沒那么討喜,但是與這個城市的人間煙火強烈地共情共鳴,這份共情甚至引發(fā)了全國各地百姓不遠(yuǎn)萬里來淄博打卡膜拜。這不是膜拜什么權(quán)力“造就”市場,也不是打卡什么事件營銷,更談不上什么驚天動地的政績。它僅代表了公權(quán)力站在常識和良知一側(cè),走進人間煙火,真正造福百姓生活。從這一刻開始,公權(quán)力也就有了它本來應(yīng)有的執(zhí)政為民,民生為本的樣貌。這樣的政府,哪里的百姓會不喜歡,全國百姓用腳投票幫助一個三線工業(yè)城市的淄博,完成了向一線網(wǎng)紅城市的逆襲,這才是民心所向。變化的是歲月,永恒的才是民心。

03

學(xué)會經(jīng)營城市

大疫三年,眾生皆苦,經(jīng)濟疲軟,消費不振。經(jīng)濟的“三駕馬車”基本熄了兩駕,消費拉動也是獨木難支,內(nèi)需啟動更是難上加難。四月份的CPI和PPI環(huán)比變化,都跌破了二十多年來的99%統(tǒng)計置信區(qū)間下限,說明系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生了巨大的趨勢性力量,讓變化不再偶然。

現(xiàn)在,居民新增貸款和社融數(shù)據(jù)的劇烈下降,M2廣義貨幣供應(yīng)量的快速上行以及房地產(chǎn)的巨大下行壓力,都證明了巨大的通縮壓力和資產(chǎn)負(fù)債表大衰退的現(xiàn)實可能,即使有人類歷史上最大的貨幣量化寬松政策對沖,振興經(jīng)濟措施也效果不彰。困難當(dāng)前,多數(shù)地方基本束手無策,不是搞投資拉動、大搞基建投資,繼續(xù)走負(fù)債經(jīng)營的老路,就是集體擺爛等、靠、要,指望中央政府轉(zhuǎn)移支付救助,或是依靠專項債、地方債支撐度日,不然就眼巴巴指望“房住不炒”政策松動,好繼續(xù)寅吃卯糧、賣地續(xù)命。

淄博的城市管理者卻是勇者無畏,迎難而上,選了一道從未做過的考卷來答題,在城市經(jīng)營中正心誠意,用心良苦,體現(xiàn)了高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和政治智慧。他們將政府的職能從管理城市轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市,從管理市場轉(zhuǎn)向服務(wù)民生,將重生產(chǎn)輕生活的傳統(tǒng)社會經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)向重消費、重民生、重服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)型社會發(fā)展模式。從人間煙火深處找發(fā)展思路,從民眾安居樂業(yè)中尋找增長潛力,從百業(yè)興旺中洞悉經(jīng)濟韌性和彈性,把消費真正當(dāng)成經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石,把民生當(dāng)作社會經(jīng)濟生活中最重要發(fā)展目標(biāo)來建設(shè)。以深刻的人性洞察為基礎(chǔ),建立充滿人文價值關(guān)懷的城市經(jīng)營理念,賦予城市活力,更好地詮釋了手執(zhí)煙火以謀生,心懷詩意以謀愛的人間煙火味道。

無論是燒烤專列、燒烤公交的開出,還是星夜趕建燒烤城,開放政府部門內(nèi)部停車場便民服務(wù),這些細(xì)節(jié)溫暖了人心,順應(yīng)了民意,火熱了市場,更帶動了一個城市的生計,活生生勾畫的一個現(xiàn)代淄博版的“清明上河圖”,讓酒肆勾欄的人間煙火登上了大雅之堂,淄博燒烤熱就像一場開卷考試。其實所有的答案都寫在了淄博人的笑臉里。從此“急民所急,想民所想”再不是一句掛在嘴邊,寫上墻上的標(biāo)語。它走進了人間煙火,真正造福了百姓生活。

04

網(wǎng)紅長紅,經(jīng)典永恒

淄博和中國的很多城市一樣,需要被關(guān)注被經(jīng)營,城市需要尋找出路,中國經(jīng)濟更需要奮力突圍。出租車司機一句話給出了答案:“淄博,從來沒有這么被關(guān)注過”。

是的,這是一座老工業(yè)城市對發(fā)展的深切渴望,它從未被舉國關(guān)注過,全市上下格外珍惜,唯恐一丁點失誤失去這來之不易的大好發(fā)展機遇。每個淄博人似乎都知道,留給淄博的機會不多,也許只有兩次,一次是遇見淄博,另一次就是攜手淄博一路同行到底。

千年古城的淄博也曾是我國重要的工業(yè)重鎮(zhèn),曾經(jīng)的工業(yè)輝煌也變成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的陣痛,但這些年來,淄博人沒有放棄努力,無論是產(chǎn)業(yè)升級還是優(yōu)化營商環(huán)境,淄博在自我“救贖”的路上一路狂奔,終于迎來了今天的破圈爆紅,民有所盼,我有所為,選擇正確的方向?qū)⑿淖⑷?,正心誠意地置身事內(nèi),剩下的可以安心地交給時間,我們應(yīng)當(dāng)為淄博叫好。

網(wǎng)紅城市很多,但是“長紅”城市卻很少,經(jīng)典營銷可以很多,永恒的城市活力卻難以保持。通過對網(wǎng)紅城市分析發(fā)現(xiàn),他們保持生命力的原因在于尊重市場,重視民生,以民生為本,走進人間煙火,真正造福百姓生活。

05

淄博火紅與“四千精神”

精神風(fēng)貌與社會發(fā)展,總是彼此賦能、相互影響。

總理在首次記者會上重提發(fā)源于浙江的“四千精神”。

“歷經(jīng)千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水,想盡千方百計。”短短24個字,濃縮了老一輩浙商在極致環(huán)境下艱苦創(chuàng)業(yè)、從無到有的苦和累;道盡了他們身上篳路藍(lán)縷、櫛風(fēng)沐雨的創(chuàng)業(yè)精神以及“敢為天下先”的勇氣魄力。

淄博燒烤走紅的背后,與當(dāng)?shù)卣块T秉持經(jīng)營城市的理念,從人間煙火深入發(fā)掘可持續(xù)發(fā)展的動力,以民生為重不斷優(yōu)化營商環(huán)境、為商家特別是為百姓和普通消費者提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),從衣食住行等方面給消費者營造了誠信、便捷、舒心的環(huán)境密不可分。

那些交警貼心奉勸客人挪車的場景,那些文旅官員集體歡迎消費者的場面,那些1.85米身高的廳局范的帥哥們貼心服務(wù),無不展現(xiàn)一個城市破圈奮斗的渴望,無不表現(xiàn)出好客山東火辣熱情和誠懇,哪怕緣起只是一份簡單的燒烤。

而這恰恰就是今天低欲望社會中的高質(zhì)量發(fā)展所需要的模式;更是經(jīng)濟發(fā)展中花小錢辦大事的畫龍點晴的回春有術(shù);恰恰就是普羅大眾心中的市場經(jīng)濟的本來面目,也是權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的執(zhí)政為民的應(yīng)有作為,更是高質(zhì)量,可持續(xù)性發(fā)展的中國式現(xiàn)代化的破題之作。

06

政府職能轉(zhuǎn)變

淄博的成功是在國家現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的道路上將政府職能從重管理轉(zhuǎn)型為重服務(wù)重民生。政府的職能從管理城市轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市,從管理市場轉(zhuǎn)向服務(wù)民生,將重生產(chǎn)輕生活的傳統(tǒng)社會經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)向重消費、重民生、重服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)型社會發(fā)展模式。在中國城市化進程基本完成,后工業(yè)化發(fā)展時期蹚出了一條可持續(xù)發(fā)展道路。城市活了,百姓生活就有著落了,百姓心安了,市場自然就繁榮了,穩(wěn)定是發(fā)展出來的,百姓預(yù)期穩(wěn)定了,有效需求才可能激發(fā)釋放出來。

但這只是第一步,當(dāng)新鮮感慢慢褪去,淄博要善用社會資源,積思廣益不斷推陳出新,豐富城市生活,促進百業(yè)興旺。譬如長沙,作為中國普通百姓心中的消費天堂,人間煙火圣地,除了三湘四水、地杰人靈的滋養(yǎng),也有地方政府嚴(yán)控地價房價,活生生把長沙發(fā)展成真正房住不炒,開發(fā)商有去無回的房價洼地。

百姓的六個錢包保住了,長沙的消費者特別是年輕人的生活壓力自然就小多了,所以才有了凌晨二三點鐘繁華的黃興路,全國最旺的夜經(jīng)濟,大排長龍的文和友,來了都要喝一杯的茶顏悅色。長沙新消費品牌層出不窮,即使有的品牌熱度消退,但總有新的品牌冒出來接續(xù)發(fā)展,與其說是“夜經(jīng)濟”點亮了長沙夜生活,不如說是以民生為本、民生為重的先進城市經(jīng)營點燃了長沙的人間煙火。

07

低欲望社會的高質(zhì)量增長

經(jīng)歷40年改革開放的高欲望發(fā)展,中國社會逐漸進入到低欲望社會和三浦展筆下日本的“下流社會”的社會發(fā)展模式,在人口和各種生產(chǎn)要素紛紛達(dá)峰的時代,水大魚大的簡單要素投放增長的時代一去不返。數(shù)量型,價格型經(jīng)濟調(diào)控工具和政策措施也多半力不從心,未來更是難以為繼。承認(rèn)客觀的低欲望社會形態(tài)和通縮環(huán)境,正確認(rèn)識資產(chǎn)負(fù)債表衰退和債務(wù)危機帶來的經(jīng)濟長期下行風(fēng)險和衰退。從根本上入手,努力搬走年輕人身上教育、醫(yī)療、地產(chǎn)的三座大山,認(rèn)真執(zhí)行國民收入倍增計劃,切實提高人均可支配收入,努力培育擴大中產(chǎn)階級隊伍才有可能讓經(jīng)濟止跌企穩(wěn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

但要重拾高欲望發(fā)展景氣,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,數(shù)量型、價格型工具的“微操作”已不管用。只有高舉市場經(jīng)濟的大旗,走開放改革的大路,依法治國,徹底實行所有制中立,依法平等對待所有市場經(jīng)濟主體,客觀承認(rèn)民營經(jīng)濟在社會經(jīng)濟生活中所做出的突出貢獻和基礎(chǔ)作用,以立法的形式承認(rèn)市場在資源配置中起決定性作用,廢除一切有礙于全國統(tǒng)一大市場和市場經(jīng)濟建設(shè)的辦法和制度。

只有這種大刀闊斧的深層次的體制機制改革,充分釋放中國最大的紅利——市場經(jīng)濟的制度紅利。那么中國式現(xiàn)代化可期,中國夢可圓。

08

城市經(jīng)營久久為功

城市經(jīng)營是個系統(tǒng)工程,需要久久為功。淄博爆火告訴我們,一個城市的“走紅”,引爆點也許就是稀松平常的事情,也許是一個燒烤,也許是一串烤串,也許是一個風(fēng)箏。城市吸引游客同時,應(yīng)始終堅持以耕耘消費者終身價值為中心,讓每一個來過淄博的游客都成為淄博的旅游大使,招商顧問。

精心做好城市運營,讓本地群眾安居樂業(yè)、讓外地游客樂在其中,為其他兄弟城市樹立典范是城市管理的應(yīng)有之義。五一期間淄博的溫情公告為周邊兄弟城市引流,既是疏導(dǎo)本地接待壓力,更是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好抓手,強動力,試想如果每個城市都門庭若市,人滿為患,何愁百業(yè)不興,消費不振,預(yù)期不穩(wěn)。

好客山東、大美淄博。宇宙山河浪漫,人間點滴溫暖都值得我們前進,我們期待著華夏大地涌現(xiàn)更多的淄博。中國更多的城市因此活色生香,深情祝福腳下的這片土地!

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